——中清協(xié)秘書長  張樹軍

各位領導、會長、理事們、各位同仁，大家上午好：

    今天上午我們相聚在中華全國總工會職工之家,召開第七屆中國清潔（環(huán)衛(wèi)）行業(yè)年會暨清潔行業(yè)企業(yè)推優(yōu)頒獎盛典。此次年會是中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會（簡稱：中清協(xié)）在國家商務部及其他部門有關領導的關懷下，在中國商業(yè)聯(lián)合會領導的指導下，召開的一次年會。對各位領導、行業(yè)同仁、專家抽出寶貴時間來參加此次年會，我代表中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會秘書處，表示熱烈的歡迎，和衷心的感謝！

    2014年是不平凡的一年，2014年即將過去，盤點一年來中國清潔行業(yè)狀況，可以說是碩果累累。各位會員單位、清潔同仁都有大發(fā)展，都取得了優(yōu)異成績，可謂皆大歡喜。在此年會召開之際，我們表彰一批優(yōu)秀、業(yè)績突出企業(yè)及個人，感謝你們?yōu)榍鍧嵭袠I(yè)良性、有序發(fā)展所做的貢獻。

    近幾年來，中國清潔行業(yè)正是因為有我們清潔人的努力付出，不辭辛苦，才有了現(xiàn)在潔凈的生活環(huán)境。清潔同仁共同推進行業(yè)發(fā)展，行業(yè)格局不斷變化，逐漸形成現(xiàn)在新局面。清潔行業(yè)匯聚環(huán)保企業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、清洗保潔企業(yè)形成了“大清潔”概念；全國各地省、市與清潔有關的協(xié)會如雨后春筍般成立；關于全國各地有關的行業(yè)標準發(fā)布與實施，尤其是國家標準《清潔服務通則》的立項，行業(yè)逐步走向規(guī)范；全國各地環(huán)衛(wèi)逐漸市場化，“政府買服務”將成為趨勢，這都是行業(yè)發(fā)展的慶事。今天，我們又迎來了清潔行業(yè)一個大慶典，對清潔行業(yè)的發(fā)展有標志性的、有歷史轉折的、意義深遠的一次會議——第七屆清潔（環(huán)衛(wèi)）行業(yè)年會。

    同仁們見證了中清協(xié)的發(fā)展過程，經(jīng)過近幾年開展清潔行業(yè)工作，我們多次組織專家制定行業(yè)標準，先后向國家商務部上報了10多項標準并發(fā)布實施；確定行業(yè)16項專業(yè)服務并開展技能培訓及專項資質(zhì)認證工作；結合具體情況開展國家等級資質(zhì)認證工作；組織多次清潔行業(yè)論壇及行業(yè)年會。中清協(xié)改組后，我們開展了一些工作，現(xiàn)在，向大家進行簡單匯報。

    一、召開常務理事會議

    2014年9月20日，我們在北京花水灣召開了改組后的第一次常務理事會議。在會議上，李軍會長說，機構改組雖然對會員企業(yè)帶來了不同程度的干擾，但是改組后得到多方面領導的關心、支持和信任。主體升級，體系升級，在原有商務部行業(yè)標準基礎上引入了國家標準，并嵌入到評價體系；工作范疇擴大，在原有政策覆蓋服務型企業(yè)基礎上，擴大至產(chǎn)品生產(chǎn)和流通企業(yè)；自主權限增強，上級主管部門給予我們完整的自由度和發(fā)展空間工作。幾位會長也對當前機構改組后秘書處工作提出了一些要求和想法。在常務理事會議上選舉了協(xié)會監(jiān)事成員，將對協(xié)會工作進行監(jiān)督；確定會長辦公會議決定指導協(xié)會工作；通報協(xié)會近期工作以及要開展工作；確定年會召開的時間地點準備情況。協(xié)會工作方向確定為：為清潔行業(yè)服務，為會員服務；協(xié)會工作宗旨是：會員的困難就是我們的困難；協(xié)會工作目標是：讓清潔行業(yè)成為社會看的起的行業(yè)。

    二、聯(lián)合發(fā)起尋找適合美清潔工公益活動

    中清協(xié)聯(lián)合北京保潔商會、山西省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、陜西省清洗保潔協(xié)會等10多家行業(yè)協(xié)會發(fā)起尋找適合美清潔工公益活動?；顒幼詮?月20日發(fā)起后得到了廣大會員單位及清潔同仁的積極響應，短短時間內(nèi)，通過協(xié)會推薦、企業(yè)推薦、員工自薦達到150多名清潔工。他們的先進事跡得到行業(yè)同仁同事的支持，在網(wǎng)上展示期間積極投票，也在清潔行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生巨大影響，有些公司組織向他們學習，更在社會上引起反響。有些媒體采訪他們并報道他們的事跡。經(jīng)過各協(xié)會推薦的評委組成評委會，秉著公開、公正、公平的原則，從參加尋找適合美清潔工150多名單中，適合終評選出20名適合美清潔工。

    三、推進中國清潔行業(yè)企業(yè)品牌建設

    在北京和北戴河兩次召開中國清潔行業(yè)星級品牌評價技術委員會專家座談會。深入研討全面推動和落實加快我國清潔行業(yè)企業(yè)品牌建設，評價和市場規(guī)范化工作。10月16日由中聯(lián)重科公司贊助在湖南長沙召開“中國清潔行業(yè)星級品牌評價宣貫暨首批國家星級清潔企業(yè)揭曉大會”。星級評價工作，是在我國率先采用國家標準在清潔領域?qū)ζ髽I(yè)進行的綜合性評價，評價方式多采用認證程序，程序分為三級指標100余個項目評分參數(shù)組成，其權威性、客觀性和科學性被普遍認同。隨著星級品牌評價工作的深入推行，必將帶動我國清潔行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，促進市場一體化建設，競爭有序，激發(fā)技術創(chuàng)新，促進企業(yè)個性化發(fā)展。

    四、立項清潔行業(yè)國家標準《清潔服務通則》

    今年標準日（10月14日）中國的主題是：“標準營造公平競爭環(huán)境，標準構建統(tǒng)一市場規(guī)則”。標準讓市場更規(guī)范，標準讓消費者利益更有保障。中清協(xié)經(jīng)過近幾年多次組織專家制定10多項行業(yè)標準，其中8項行業(yè)標準發(fā)布實施，而今年清潔行業(yè)國家標準《清潔服務通則》的立項，標志著清潔行業(yè)發(fā)展又有新篇章，為今后第三方認證工作有了政策基礎。

    五、走訪各地企業(yè)，調(diào)查研究清潔行業(yè)發(fā)展新趨勢

    中清協(xié)改組后，我們走訪全國將近十多個省市的清潔企業(yè)，調(diào)查了解研究清潔行業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢，主要表現(xiàn)在幾個方面。

1、作業(yè)機械化。不管是道路清掃，還是樓宇保潔，很多企業(yè)都提升機械設備作業(yè)能力，用機械設備代替人工，即能提高工作品質(zhì)，員工體面工作，得到社會認可及尊重，又能提高工作效率，解放員工勞動力，解決人員缺失問題。

2、管理信息化。大數(shù)據(jù)時代，借助數(shù)字管理平臺對清潔作業(yè)情況進行實時監(jiān)督管理；利用手機定位管理系統(tǒng)，對管理人員的即時定位，實時跟蹤，進行考核，遠程控制，指令及時下達。管理實行信息化，引入物聯(lián)網(wǎng)概念，指導企業(yè)發(fā)展方向。

3、運作市場化。十八屆三中全會后，政府花錢買服務。清潔行業(yè)由計劃向市場轉變。管理權按市場規(guī)則走；政府職能退出，協(xié)會承擔相應職能，組織編制行標、國標、市場規(guī)則；市場逐漸開放，為企業(yè)提供發(fā)展空間，一些優(yōu)秀企業(yè)，把握市場開放意識，把握商機，脫穎而出，占領先機。

4、行業(yè)產(chǎn)業(yè)化，清潔服務領域，行業(yè)已經(jīng)被國家質(zhì)檢總局定位于生產(chǎn)性服務型產(chǎn)業(yè)，促進清潔行業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級；產(chǎn)業(yè)升級，資本進入，輔導企業(yè)上市，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者熱情，生產(chǎn)企業(yè)向服務延伸，科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，由于行業(yè)的特性，可持續(xù)發(fā)展。大型清潔公司不斷涌現(xiàn)，年收益達幾十個億，隨市場進一步開放，甚至可能會出現(xiàn)年收益達上百億的清潔企業(yè)。

    今后中清協(xié)秘書處的工作，將緊跟國家政策，充分理解清潔行業(yè)發(fā)展趨勢，堅持貫徹黨的十八大精神。在新的時期，新的歷史背景下，全面深化改革，進行各類探索創(chuàng)新，健全協(xié)會協(xié)商民主制度，建立健全監(jiān)督體系，增強服務意識，推行符合清潔行業(yè)企業(yè)發(fā)展新政策。

    一、緊跟政策、理解行業(yè)趨勢

     深入與政府部門的溝通，反映會員企業(yè)訴求，維護會員合法權益，為會員爭取更多的國家政策。充分解讀國發(fā)〔2014〕52號文件《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，在中小企業(yè)扶持基金、稅收優(yōu)惠、金融服務、技能培訓等政策對接。

    二、制定標準、加強行業(yè)管理

組織制修訂清潔領域的國家標準《清潔服務通則》，召開積極對政府主管部門提出清潔方面的建議，推動清潔行業(yè)有關標準的貫徹實施，開展標準化宣傳、咨詢服務工作以及相關的評定活動。

    三、實施民主、健全監(jiān)督制度

協(xié)會加強民主監(jiān)督工作，建立規(guī)范性的監(jiān)督機制，加大民主監(jiān)督的力度?；A在規(guī)范，保障在制度。從制度上著手，建立長久、可行、有效的監(jiān)督制約機制，確保會員代表提出批評、進行舉報、發(fā)表不同意見的自由，為民主監(jiān)督提供制度保證。保證民主監(jiān)督健康運行。

    四、深入改革、推行行業(yè)新政

    堅持貫徹黨的十八大精神，在新環(huán)境下，全面深化改革，進行各類探索創(chuàng)新，建立新機制，推行新政策，適應協(xié)會改革發(fā)展。

    推行“減免轉提增”新政策，服務會員。減，減少資質(zhì)審批流程，減少企業(yè)承擔費用；免，免收企業(yè)專項資質(zhì)年檢費用；轉，轉移審批要求；提，提升企業(yè)品牌、影響力，提升企業(yè)市場競爭意識；增，增加會員企業(yè)宣傳窗口，增加考評中心，增加培訓基地，增加行業(yè)公益活動。

    五、多方合作、推進行業(yè)發(fā)展

    與各行業(yè)協(xié)會、機構保持經(jīng)常性工作交流，相互學習和借鑒，共同推動行業(yè)發(fā)展。我們要實施走出去、引進來戰(zhàn)略，積極開展交流活動，建立戰(zhàn)略合作關系，促進工作全面開展。

    如此次中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會聯(lián)合北京保潔商會、山西省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、陜西省清潔保潔協(xié)會等十多家行業(yè)協(xié)會共同發(fā)起開展“尋找適合美清潔工”大型公益活動。傳遞正能量，譜寫適合美旋律，實現(xiàn)清潔夢。

    又如與各機構合作，建立戰(zhàn)略合作關系，建立培訓基地，建立考評中心。

    六、積極創(chuàng)新、加強行業(yè)服務

    組建中國清潔行業(yè)技術委員會，推動和落實市場規(guī)范化工作，建立咨詢平臺，解決會員在具體工作中遇到技術問題，在行業(yè)內(nèi)推廣新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新理念。

    輔導會員企業(yè)申報科技部科技創(chuàng)新項目基金。根據(jù)科技部辦公廳、財政部辦公廳25號文件《關于2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務和中歐國際合作項目申報工作的通知》的要求，輔導企業(yè)申報2014年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目或科技型中小企業(yè)科技服務項目。

    輔導會員企業(yè)新三板上市。新三板也稱為“代辦股票轉讓系統(tǒng)”，我們要輔導有科技的公司股票直接上板。新三板市場掛牌企業(yè)，在證券業(yè)協(xié)會備案后，可以通過定向增資實現(xiàn)企業(yè)融資需求。

    行業(yè)的同仁們，我們有中國商業(yè)聯(lián)合會與中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會領導的支持，業(yè)務覆蓋更廣泛，業(yè)務對接、優(yōu)勢互補、資源整合、互聯(lián)互通。今后我們將一如既往的推進與保險、金融、投資、律師、會計等單位的合作，保障會員企業(yè)的健康發(fā)展。調(diào)研清潔行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，擴寬服務領域，做好政府部門委托項目，提高承接政府購買服務的能力，提升企業(yè)競爭力。此次年會的召開，標志著中清協(xié)又上了一個新臺階。2015年將是清潔（環(huán)衛(wèi)）行業(yè)大發(fā)展年，我們相聚2015年年會，表彰年度發(fā)展更突出的企業(yè)及個人。

    謝謝大家！

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