3月3日、5日，全國(guó)兩會(huì)相繼召開(kāi)。今年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢(shì)。在我國(guó)承諾2020年單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次消費(fèi)能源比重15%的背景下，各界代表委員從不同角度提出了“低碳發(fā)展”的提案和建議。這不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，也將對(duì)我國(guó)構(gòu)筑清潔經(jīng)濟(jì)高效的能源體系產(chǎn)生重要影響。      加速度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力      總理在3月5日的ZF工作報(bào)告中指出，2010年要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。許多代表委員指出，調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律之一，我國(guó)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏向中低端，能耗偏高，能源消費(fèi)增速快，應(yīng)著力將高耗能高排放向低耗能高附加值轉(zhuǎn)變。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，這也是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走新興工業(yè)化道路的必然選擇。對(duì)此，九三學(xué)社提出了政協(xié)的“一號(hào)提案”——《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，致公黨、農(nóng)工黨、臺(tái)盟及相當(dāng)多的兩會(huì)代表委員也熱議低碳。      全國(guó)政協(xié)常委、原建設(shè)部科技司司長(zhǎng)賴明在接受采訪時(shí)表示，低碳有兩層核心意思，一是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，二是提高能效。目前國(guó)家發(fā)改委正在起草關(guān)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)委托各省制定《應(yīng)對(duì)氣候變化的方案》。      全國(guó)政協(xié)委員黃少良表示，低碳經(jīng)濟(jì)不是低速發(fā)展，科學(xué)的態(tài)度在于加速發(fā)展的同時(shí)提高我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。      能源界的代表委員更關(guān)注低碳發(fā)展的概念，他們指出，從能源產(chǎn)業(yè)的角度看，能源企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有雙重身份：第一，能源企業(yè)是提高能效、節(jié)能降耗的重要力量；第二，能源企業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的積極參與者。“雙重身份”決定了能源企業(yè)是我國(guó)轉(zhuǎn)變低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，能源行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

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