2011-11-15　來源： 大眾日報

　　內(nèi)容摘要: 溫家寶指出,包括行政審批制度在內(nèi)的行政管理體制改革還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求。十年來,國務(wù)院分五批共取消和調(diào)整行政審批事項2183項,占原有總數(shù)的60.6%,各地區(qū)取消和調(diào)整的行政審批事項占原有總數(shù)的一半以上。

　　不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、審定等一律取消

　　據(jù)新華社北京11月14日電　國務(wù)院14日召開深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并發(fā)表重要講話。

　　溫家寶指出,包括行政審批制度在內(nèi)的行政管理體制改革還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,不適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求。政府職能轉(zhuǎn)變不到位,行政審批設(shè)定管理不嚴,監(jiān)督機制還不健全。要堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,凡市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業(yè)組織能夠自律管理的,政府就不要設(shè)定行政審批;凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,就不要再搞前置審批。突出三個重點領(lǐng)域:一是投資領(lǐng)域。進一步深化投資體制改革,真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。二是社會事業(yè)領(lǐng)域。加大審批事項的清理、精減和調(diào)整力度,放寬限制,打破壟斷,擴大開放,公平準入,鼓勵競爭。三是非行政許可審批領(lǐng)域。清理一些部門和地方利用“紅頭文件”等對公民、企業(yè)和其他社會組織提出的限制性規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等,要一律取消。要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推進反腐倡廉建設(shè)。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離、相互制約的行政運行機制。建立健全行政審批責(zé)任制度。強化行政審批的全過程監(jiān)控。

　　十年來,國務(wù)院分五批共取消和調(diào)整行政審批事項2183項,占原有總數(shù)的60.6%,各地區(qū)取消和調(diào)整的行政審批事項占原有總數(shù)的一半以上。

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